中共绵阳经济技术开发区工作委员会 绵阳经济技术开发区管理委员会2024年工作总结

绵经开委〔2025〕14号

中共绵阳经济技术开发区工作委员会

绵阳经济技术开发区管理委员会

关于印发《绵阳经开区党工委管委会

2024年工作总结》的通知

塘汛街道党工委和办事处，松垭镇党委和人民政府，区直机关工委、区非公经济和社会组织党工委、区社会事业党工委，各部门（单位）党组，区直国有企业党委（党支部），区级各部门，各有关单位：

经区党工委、管委会同意，现将《绵阳经开区党工委管委会2024年工作总结》印发你们，请结合本单位、本部门工作实际，认真总结2024年工作，科学谋划2025年工作。

中共绵阳经开区工委         绵阳经开区管委会

   2025年2月5日

绵阳经开区党工委管委会2024年工作总结

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新引领，坚决贯彻落实“五市战略”，以“园区提质”“企业满园”行动为总牵引，坚定实施“改革突破年”，聚焦“12345”工作思路，强化“双招双引攻坚、项目投资提速、产业壮大培优、营商环境优化、城乡环境提质”五大行动，突出“红五新材料产业功能区、三江科技创新示范区、金广高质量发展先行区、水磨‘四化同步、城乡融合’示范区”四个新区开发建设，全区经济社会发展呈现出蓬勃发展的良好态势。

全区实现地区生产总值增速8.7%，规上工业增加值增速16.9%，全社会固定资产投资总额161.65亿元、增速6.4%，社会消费品零售总额77.71亿元、增速7.7%，一般公共预算收入14亿元、增速11.7%。绵阳经开区在商务部2023年度综合发展水平考核评价中位列全国229个国家级经开区第88位、西部第15位。

一、壮大培优产业、做强实体经济，发展基础持续夯实

一是工业经济提质升级。深入实施产业壮大培优行动，重点打造智能终端、新型功能材料、智能装备三大主导产业和精细化工、电子元器件两大特色产业，前瞻布局核医疗(学）、低空制造、人工智能三大未来产业，构建“3+2+3”产业体系，培优育强重点企业，不断壮大产业集群，全区144户规上工业企业全年实现工业产值283.07亿元、增速11.33%，“三主两特”产业产值占规上工业总产值比重突破95%。强化龙头企业支撑，培育长虹空调成为百亿级“镇园之宝”企业。推动产业链延链强链，智能家电终端核心零部件产业集群入选省级中小企业特色产业集群，成功举办“畅享低空智连未来”中国（绵阳）科技城连接器产业大会。二是新质生产力发展稳步推进。持续做好“智改数转”诊断服务和企业“智改数转”工作，引导50家企业完成“智改数转”。以玖谊源为承载的核医疗产业被纳入省市专项规划，绵阳市科技城医院按期开诊，进一步打通“产学研用养”通道。三是市场活力有效激发。坚决贯彻国省市稳经济系列举措，落实兑现稳经济各项政策，以“真金白银”助企纾困发展，全年累计兑现利尔化学、玖谊源等企业区级产业扶持资金3.63亿元，兑现华丰科技、东材科技、旭虹光电等企业专项资金1.8亿元。持续壮大市场主体，全年新登记市场主体4364户。四是消费市场活力迸发。积极开展蜀里安逸·“一带一路”名品展、汽车嘉年华、第三届中国（绵阳）米粉节等活动10余场，拉动消费9000余万元。开展2024年经开区汽车“以旧换新”及国省市汽车、家电、电动自行车“以旧换新”等系列活动，拨付“以旧换新”补贴9380余万元，拉动辖区汽车、家电等消费6.4亿元。

二、强化项目支撑、稳定有效投资，发展后劲持续增强

一是“双招双引”成效显著。围绕“3+2+3”产业体系和四个新区建设，积极开展基金招商、产业链招商、市场化招商等，全年签约项目28个、签约金额222.6亿元。其中，5亿元及以上项目22个、签约金额206.2亿元，5亿元及以上项目签约个数、签约完成率居全市第一。开展招才引智活动20场，引进硕博学历及高职称高技能人才598名。二是项目建设有序推进。推行项目全生命周期管理，加强水电气等要素保障，项目建设及投产后落实项目专员服务，全年推进工业项目48个、计划总投资537.91亿元，艾蒙特、承瑜电子、智慧化物流产业园等计划总投资157.16亿元的12个工业项目实现开工，智慧家庭产业园、久远化工等总投资20.18亿元的11个工业项目竣工投产。三是项目储备接续有力。紧盯国省市政策导向和资金投向，加强学习研判，抢抓“两新”“两重”等政策机遇风口，聚焦四个新区建设，加大项目包装生成力度，入库项目93个、计划总投资125.18亿元，储备项目234个、计划总投资967.19亿元，项目投资支撑更加牢固。强化对上各项政策资金争取，到位专项债资金6.56亿元、增长16.31%，到位一般债资金8538万元、增长20.22%。四是突出片区开发建设。依托化工园区、成片工业用地等空间优势，推进红五新材料产业功能区建设，签约重庆辛辛等7个项目、计划总投资197亿元。推进三江科技创新示范区建设，签约上海微创医疗机器人等7个项目、计划总投资22.7亿元，挂牌中国（绵阳）科技城新质生产力促进中心，推动科技成果转移转化。金广高质量发展先行区总投资2.5亿元的淡烟湖森林公园加快建设。水磨“四化同步、城乡融合”示范区农田水利设施三年行动项目有序实施。

三、深化改革创新，提升发展质效，发展活力持续释放

一是重点改革持续深入。有效推进机构改革，结合园区实际，持续捋顺权责关系，实现“定岗定责定人”。成功争取全省集成授权改革试点。开展新一轮全员聘用制改革，将国企领导岗位纳入竞聘范围，延伸改革覆盖面，科级岗位干部平均年龄下降1.36岁、研究生学历新增5人。持续深化国企改革三年行动，推动国企个性化、市场化发展，3家区属国有企业完成集团化改造。二是营商环境不断优化。坚持“有需必应、无事不扰”服务理念，喊响擦亮“经开事 精心办 高效办”营商环境品牌。创新打造“视频办+一网公开办”服务新模式，上线国内首个电脑端、移动端、自助终端三端“视频办”应用，建立“三级代理”全程代办制度，实现544个事项全程网办、245项高频政务事项“视频办”。常态化开展“巴10荟”暨优化营商环境面对面座谈会11场，收集问题156个、已解决129个。组建公共资源交易服务专班，审核招投标项目36个、涉及投资13.15亿元，实现辖区招投标零投诉。三是创新引领有力有效。持续强化创新主体培育，全年有效高新技术企业达到104家，成功认定省级专精特新中小企业12家，新认定国家级专精特新“小巨人”企业3家、新增数和总量（8家）居全市第一。梯次培育创新平台，新认定省级企业技术中心3家、市级企业技术中心9家，全区各类创新平台达到80家。

四、扩大开放合作、强化要素保障，发展动力持续增强

一是区域合作切实拓展。主动服务和融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，赴江苏、浙江、重庆等地开展招引推介活动300余次，与重庆北碚经开区签署共建成渝电子元器件产业带战略合作协议，持续推动同霍尔果斯经开区等15个地区的合作，推动科创资源整合提升、重点产业融合发展。二是开放水平持续提升。建优外贸环境，与绵阳海关、商务部投资促进局签订《合作备忘录》《合作协议》，辖区旭虹光电通过海关AEO（经认证的经营者）高级认证。建成全省首家RCEP外贸企业服务中心，促成14家涉外企业主体落地、完成贸易额超10亿元。建设霍尔果斯“绵阳造”全国首家城市展销厅，入驻企业100余家，促进进出口贸易1.3亿元。推动外资落地，签约奥格莱、华丰史密斯、巨门科技3个外资项目，实现FDI到资202.52万美元。三是海外市场不断拓展。积极培育5家二手车车企获得出口资质，实现绵阳首批二手车出口非洲，全年实现二手车出口总额超1亿元。组织辖区企业赴越南、哈萨克斯坦等国家开展“绵品出海 链动全球”系列活动4次，达成意向订单46亿元，并推动尼日利亚中国汽车（摩托车）贸易产业园建设，进一步扩大进出口贸易渠道。四是要素保障不断加强。项目用地有效保障，完成土地供应25宗1917.05亩，其中标准地出让5宗260.42亩。持续加大金融支持力度，成功招引成都银行等金融机构3家，协助金企达成融资意向27.48亿元。举办金融支持产业高质量发展投融资对接会，促进同立集团等10余家企业达成融资意向5.6亿元。

五、着力改善民生、维护安全稳定，民生福祉持续增进

一是城乡环境持续提升。深入实施城乡环境提质行动，持续改善城市风貌，加快建设日新公园、三江滨湖公园，建成“口袋公园”4个，新建城市绿道约3000米，新增绿化面积约8万平方米。持续抓好生态环境保护，完成中央环保督察组交办14件信访问题整改，深入推进污染防治攻坚，完成47处雨污水混流点位治理。二是民生实事落地见效。15件省、市民生实事有序实施。持续完善教育医疗配套，推进三江启航小学、南山中学经开校区建设，实施第十一中学、三江实验学校等8个中小学基础设施提升改造，绵阳市科技城医院、绵阳市中医医院经开院区等4家医院实现开诊。聚焦群众安置安居，加快建设城南星河印象统建房，有序开展桃园统建房分购工作。常态化举办和组织企业赴区外参加线上线下招聘活动21场，达成就业意向4000余人。三是安全稳定防线切实筑牢。全面落实安全生产、食品安全、森林草原防灭火工作“党政同责、一岗双责”，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，全面抓好危化品、工贸、建筑施工等重点领域安全隐患排查整治，曝光问题隐患118项、已全部完成整改，全年辖区未发生生产安全事故。有序推进化工园区封闭化管理、危险化学品车辆专用停车场等项目建设，经开化工园区被认定为较低安全风险等级。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化建设，受理并妥善办结各类信访356件，成功化解信访积案6件。

六、强化党建赋能、优化作风建设，发展定力持续增强

一是政治建设深入推进。坚持以政治建设为统领，及时学习宣传贯彻上级决策部署和重要会议精神，组织开展党的二十届三中全会精神宣讲活动140余次，通过党工委会、理论学习中心组等阵地开展集中学习70余次，在微信公众号开辟“勇当改革开放排头兵”专栏，围绕贯彻习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神发布文章17期。持续巩固拓展主题教育成果，开展争做“五强”干部专题活动，通过强化党的创新理论学习，持续增强干部政治敏锐性、为民服务的主动性、干事创业的责任心、担当作为的实干精神和推动高质量发展的创新意识。抓实意识形态领域各项工作，以“专题讲座+现场教学+实践培训”方式承办全市网络意识形态专题培训2场，在全市首创领导干部媒介素养实操演练，有效覆盖干部职工600余人，妥善处置各类舆情758条。二是基层治理提质增效。持续抓好党员培训，覆盖党员4800余人次。推动“两企三新”党建工作，扎实推进商圈联合党建工作，成立首个商圈联合党委及配套服务站。聚焦为民、便民、安民服务，全力推进城市社区嵌入式服务设施建设，提升优质普惠公共服务供给能力。认真落实社区（村）党组织带头人后备力量培育储备三年行动，储备社区（村）党组织带头人后备力量46人。三是持续用力正风肃纪。抓实党纪学习教育，分层分类开展专题学习研讨1260余次、讲纪律党课342场，严格督导检查，确保党纪学习教育走深走实、见行见效。有力推进市委巡察反馈问题整改，凝聚合力、细化举措，已完成问题销号39个。前移监督关口，设立3个纪检综合监督组，履行纪检监察职能，对全区25个部门（单位）开展纪检综合监督。开展农村集体“三资”管理、校园餐突出问题专项整治，立案查处12件12人，推动完成问题整改36个，完善制度机制1个。

2024年全区经济社会呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势，但仍存在一些问题。一是项目投资乏力。库存余量减少，目前预计结转项目73个，同比减少22个，结转投资68.84亿元、同比减少69.38亿元。二是服务业基础薄弱。我区服务业总体规模小，缺少龙头企业，生产性服务业集聚程度低，服务业高质量发展的基础还有所欠缺。

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年。经开区将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，稳中求进争突破、晋级升位创一流，加快建成千亿园区、奋力挺进全国50强，打造西部高质量发展示范区，助力绵阳加快建成省域经济副中心，为绘就中国式现代化万千气象的绵阳图景贡献更多经开力量。