《绵阳经济技术开发区2026年突发地质灾害应急预案》政策解读

一、制定背景

经开区地质环境条件中等，地质灾害发育，现状条件下遭受地质灾害危害程度中等，危险性中等；引发和加剧地质灾害可能性中等，遭受地质灾害危险性中等，经开区建成区大部分位于地质灾害危险性小区。为有效防范化解地质灾害风险，高效应对突发地质灾害事件，最大程度地避免或减轻突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，服务经济社会高质量发展大局，结合经开区地质灾害防治现状与实战需求，制定《绵阳经济技术开发区2026年突发地质灾害应急预案》，全面提升经开区突发地质灾害综合防范应对能力。

二、编制依据

严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《四川省地质灾害防治条例》《四川省地质灾害群策群防监测预警工作实施细则》等有关法律法规和相关政策文件，制定本预案。

三、任务目标

坚持人民至上、生命至上，遵循统一领导、预防为主、多级联动原则，健全区、街道（镇）、社区（村）三级应急体系。实现隐患管控全覆盖、预警传递无盲区、应急响应快处置，规范灾情报送、抢险救援、群众安置、灾后重建全流程工作，全力防范化解地质灾害风险，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

四、主要内容

（一）组织体系：设立区级地质灾害防治指挥部，明确各成员单位职责，建立街道（镇）对应指挥机构，按各部门职责分工组建综合协调、抢险救援、医疗救治、治安维稳等专项工作组，层层压实防灾责任。

（二）灾害响应与分级：按地质灾害危害程度、规模大小，分为特大型、大型、中型、小型地质灾害灾情和险情4个等级，将区级层面响应分级由高到低分为一级、二级、三级，明确各级响应启动条件、审批流程、指挥权限及响应终止、级别调整规则，实行分级负责、属地为主。

（三）预防预警：严格落实隐患“三查”、群测群防、工程治理、排危除险等防灾措施；划分蓝、黄、橙、红四级气象风险预警，细化不同预警、紧急灾情、极端“三断”场景下的响应流程、人员职责和处置要求。

（四）应急处置：规范信息报送时限与内容，明确先期处置、分级指挥运行机制，细化人员搜救、道路抢通、群众转移、医疗救治、治安管控、信息发布等核心处置举措。

（五）后期处置：开展灾害调查评估，统筹推进受灾群众救助、安抚及灾后恢复重建工作。

（六）综合保障：从救援队伍、物资场所、技术、通信、资金五方面强化保障；明确预案演练、评估、动态更新要求，建立监督检查、表彰奖励与责任追究机制。